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Presupuesto 2027 contempla recorte de 86% al programa de Tenencia Responsable

Perros abandonados | Andreas Ebner en Pexels

El Programa de Tenencia Responsable de Animales de Compañía (PTRAC), principal herramienta estatal para apoyar la implementación de la llamada Ley Cholito, pasaría de contar con $3.634 millones en 2026 a $514 millones en 2027. La reducción impactaría especialmente los recursos destinados a municipios y organizaciones que realizan acciones como esterilizaciones, vacunaciones, identificación y educación.

El proyecto de Ley de Presupuestos 2027 abrió una nueva preocupación para el mundo de la protección animal: los recursos destinados al Programa de Tenencia Responsable de Animales de Compañía (PTRAC), dependiente de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere), experimentarían una reducción cercana al 86%.

De acuerdo con los antecedentes publicados sobre el proyecto, el presupuesto del programa pasaría de $3.634 millones en 2026 a $514 millones para 2027. Es importante precisar que se trata de una propuesta presupuestaria que aún debe completar su tramitación legislativa. 

¿Qué hace actualmente el PTRAC?

El programa es una de las principales herramientas con las que el Estado apoya a los municipios en la implementación de la Ley N.º 21.020 sobre Tenencia Responsable de Mascotas y Animales de Compañía.

Entre sus líneas de acción se encuentran los servicios veterinarios para perros y gatos, la educación y capacitación en tenencia responsable, fondos concursables para organizaciones de la sociedad civil y el desarrollo y mantención de registros nacionales. 

En la práctica, los recursos del PTRAC permiten financiar o apoyar iniciativas como esterilizaciones, vacunaciones, implantación de microchips, atención veterinaria, registros y campañas de educación.

La propia plataforma de inversión de Subdere identifica, entre sus iniciativas, programas como Plan Mascota Protegida, Plan Veterinario en Marcha y planes de esterilización, además de apoyo para médicos veterinarios municipales. 

El impacto en municipios y organizaciones

Uno de los puntos que genera mayor preocupación es la disminución de los recursos que pueden llegar directamente a los territorios. Según los antecedentes publicados sobre el Presupuesto 2027, los recursos destinados a transferencias para municipios y otras entidades caerían desde aproximadamente $2.794 millones a cerca de $149 millones, una disminución cercana al 95%.

Es precisamente desde esos recursos que se financian acciones en terreno como esterilizaciones, vacunaciones, desparasitaciones, registros y campañas de educación sobre tenencia responsable. Además, el Fondo Concursable para organizaciones sin fines de lucro promotoras de la tenencia responsable pasaría de $631 millones en 2026 a un máximo de $150 millones para 2027, según los antecedentes difundidos sobre la propuesta. 

Para las organizaciones de protección animal, estos fondos pueden significar la posibilidad de desarrollar operativos veterinarios, programas de educación, apoyo a animales vulnerables y otras iniciativas vinculadas a la tenencia responsable.

¿Significa que se acabarán las esterilizaciones y operativos? No necesariamente. La Subdere ha señalado que la reducción presupuestaria no significa que se detenga toda la inversión en tenencia responsable. Según lo informado por la subsecretaría, existen alrededor de $3.000 millones en proyectos actualmente en ejecución que continuarán durante 2027, mientras que los recursos del nuevo presupuesto corresponden a la programación para ese año. 

Por eso, el efecto concreto del recorte dependerá también de cómo se ejecuten esos proyectos ya comprometidos y de las modificaciones que pueda experimentar el presupuesto durante su discusión en el Congreso.

¿Qué puede significar para los animales?

Menos recursos públicos no significan automáticamente menos acciones, pero sí pueden reducir la capacidad de ampliar o sostener programas cuando estos dependen de financiamiento estatal. En un país donde los municipios cumplen un papel fundamental en la atención veterinaria, el control poblacional, la identificación y la educación, una menor disponibilidad de recursos puede traducirse en menos operativos, menor cobertura territorial o una mayor presión sobre presupuestos municipales y organizaciones de la sociedad civil, especialmente si no existen fuentes alternativas de financiamiento.

Por eso, la discusión del Presupuesto 2027 será también una discusión sobre cómo Chile quiere implementar, en la práctica, una ley que establece obligaciones para las personas, los municipios y el Estado en materia de tenencia responsable. El proyecto todavía debe ser discutido en el Congreso. El monto definitivo y las condiciones bajo las cuales funcionará el PTRAC durante 2027 dependerán, por tanto, de la tramitación presupuestaria.

Porque la tenencia responsable no termina cuando un animal es inscrito en un registro: requiere prevención, educación, atención veterinaria, identificación, esterilización y, sobre todo, recursos para que esas obligaciones puedan cumplirse en todo el territorio.